今年2月，亚洲开发银行（ASIAN DEVELOPMENT BANK, ADB）出版了题为柬埔寨、老挝、缅甸、越南旅游产业评估、发展策略以及路线图（TOURISM SECTOR ASSESSMENT,
STRATEGY, AND ROAD MAP FOR CAMBODIA, LAO PEOPLE’S DEMOCRATIC REPUBLIC, MYANMAR, AND VIET NAM, 2016–2018）的报告。
作为一家“以游记起家”的网站，缅甸旅游业的发展长期以来都是我们缅甸观察及我们的读者关注的重点，旅行也是大多数读者直观感受缅甸的魅力与变革的直接途径。在这份报告中，ADB 从柬埔寨、老挝、缅甸及越南（CLMV）旅游产业发展的现状、瓶颈、国家政策、发展策略等角度对四国旅游行业在未来一段时间的发展趋势作出展望。
我们缅甸观察将带领各位读者重点关注其中关于缅甸的部分。
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报告首先介绍了全球旅游产业的变化情况，根据联合国世界旅游组织（United Nations World Tourism Organization, UNWTO）的数据，2015年，全球旅游共计11.8亿人次，较2014年增长4.4%。旅行相关的商品和服务总消费达到1.23万亿美元（$1.23 trillion），创造产值占世界总产值的10%，累计提供了2.84亿个工作机会。
新兴经济体的旅游消费增长迅猛，中国以2290亿美元的旅游总消费位居世界第一，紧随其后的分别是美国（1200亿美元）和德国（760亿美元）。到2030年，全球旅行数量预计讲增长至18亿人次。
亚太地区2015年共计接待游客2.79亿人次，较2014年增长5.4%。UNWTO 认为长期来看亚太地区将会成为旅游增长最显著的区域。东南亚国家联盟（ASEAN，东盟）在2015年接待游客1.08亿人次，较之前6年增长45%，预计到2030年将达到1.87亿人次。
东盟国家旅游数据, 2008–2015（千人）
| 2008 | 2010 | 2012 | 2014 | 2015 | 年增长率
(%) |
占东盟比例 (%) | |
| 柬埔寨 | 2,125 | 2,508 | 3,584 | 4,503 | 4,775 | 12.3 | 4.4 |
| 老挝 | 1,736 | 2,513 | 3,330 | 4,159 | 4,684 | 15.2 | 4.3 |
| 缅甸 | 193 | 792 | 1,058 | 3,081 | 4,681 | 57.7 | 4.3 |
| 越南 | 4,207 | 5,050 | 6,848 | 7,874 | 7,944 | 9.5 | 7.3 |
| 小计 | 8,261 | 10,863 | 14,820 | 19,617 | 22,084 | 15.1 | 20.3 |
| 文莱 | 226 | 214 | 209 | 201 | 218 | –0.5 | 0.2 |
| 印度尼西亚 | 5,506 | 7,003 | 8,045 | 9,435 | 10,407 | 9.5 | 9.6 |
| 马来西亚 | 20,236 | 24,577 | 25,033 | 27,437 | 25,721 | 3.5 | 23.6 |
| 菲律宾 | 3,092 | 3,521 | 4,273 | 4,833 | 5,361 | 8.2 | 4.9 |
| 新加坡 | 10,288 | 11,639 | 14,491 | 15,095 | 15,231 | 5.8 | 14.0 |
| 泰国 | 14,464 | 15,936 | 22,354 | 24,780 | 29,881 | 10.9 | 27.4 |
| 53,812 | 62,890 | 74,405 | 81,781 | 86,819 | 7.1 | 79.7 | |
| 合计 | 62,073 | 73,753 | 89,225 | 101,398 | 108,903 | 8.4 | 100 |
ADB认为，柬埔寨、老挝、缅甸、越南四国（CLMV）享有丰富的自然和文化资源、在国家状态趋于稳定之后，基于创造就业、增加货币交换、增进区域友好等因素，各国都将发展旅游业放在了国家战略的位置上。缅甸目前负责旅游事业的政府部门是缅甸酒店及旅游局（the Ministry of Hotels and Tourism）。
CLMV四国旅游业贡献情况, 2015
| 柬埔寨 | 老挝 | 缅甸 | 越南 | |
| 旅游收入（十亿美元） | 3.01 | 0.73 | 2.12 | 9.56 |
| 直接GDP占比 (%) | 13.5 | 4.6 | 2.6 | 6.6 |
| 旅游业投资（十亿美元） | 0. 4 | 0.4 | 0.1 | 5.2 |
| 旅游业就业岗位 | 1,034,700 | 122,900 | 661,000 | 2,783,800 |
| 女性旅游业就业比例(%) | 54 | 50 | — | 70 |
| 单位人次旅游收入(美元) | 631 | 155 | 453 | 1,204 |
具体到缅甸来说，2015年缅甸接待全球游客468万人次，较2014年增长51.9%。泰国是缅甸最大的客源地（15.7%），中国紧随其后（11.4%），第三位是日本（6.9%）。海外游客平均在缅时间为9日，日均消费171美元。最受游客欢迎的目的地分别是仰光、蒲甘、曼德勒和茵莱湖(Inle Lake)。
关键国家及市场, 2015
| 柬埔寨 | 老挝 | 缅甸 | 越南 | |
| 前三客源地及占比(%) | Viet Nam (20.7)
PRC (14.5) ROK (8.3) |
Thailand (49.6)
Viet Nam (25.4) PRC (10.9) |
泰国(15.7)
中国(11.3) 日本 (6.9) |
PRC (22.4)
ROK (14.0) Japan (8.5) |
| 航空入境占比 (%) | 50.50 | 11.11 | 25.79 | 78.94 |
| 地面入境占比(%) | 47.40 | 88.88 | 73.66 | 18.92 |
| 水路入境占比 (%) | 2.10 | 0.00 | 0.55 | 2.14 |
| 主要旅行目的地 | Siem Reap– Angkor Wat
Phnom Penh |
Vientiane Capital
Savannakhet Luang Prabang Champassak |
Yangon
Bagan Inle Lake Mandalay |
Ha Noi
Ho Chi Minh City Ha Long Bay Hue–Hoi An and Da Nang |
缅甸目前共有1279家酒店（含民宿），客房总计49946间。目前正在建设的酒店项目有48项，均为外资投资（FDI），这些项目完成预计新增客房9132间。
缅甸遵循东盟签证协定，为26个国家和地区提供免签或落地签，为100个国家和地区提供电子签证服务。国际入境航班（International inbound flights）数量从2011年的4200架次增长至2014年的14700架次。
就旅游业发展的瓶颈或者说有待改善的问题来说，ADB认为四国都面临商业环境、人力资源、基础设施、文化自然环境保护以及气候变化等方面的挑战。
基础设施、健康及卫生竞争力排名
| 航空 | 陆地及港口 | 游客服务 | 健康卫生 | |||||
| 分值 | 排名 | 分值 | 排名 | 分值 | 排名 | 分值 | 排名 | |
| 柬埔寨 | 2.1 | 103 | 2.6 | 116 | 2.9 | 108 | 3.9 | 112 |
| 老挝 | 2.3 | 89 | 3.0 | 96 | 3.2 | 97 | 4.3 | 108 |
| 缅甸 | 2.0 | 115 | 2.2 | 132 | 2.1 | 137 | 4.4 | 101 |
| 越南 | 2.7 | 68 | 3.1 | 87 | 2.9 | 105 | 5.0 | 83 |
| 亚太平均 | 3.58 | 3.83 | 3.68 | 5.14 | ||||
*分值范围1-7，越高越好，排名分为1-141，数字越小越好。
ADB 认为，提高基础设施建设水平、提高识字率及教育水平、创造良好的投资环境将为CLMV 四国发展旅游业创造条件。
旅游业的进一步发展一方面将给四国创造大量的税收、提高四国城乡一体化水平、创造有质量的就业机会、促进四国经济可持续发展，但另一方面也会使这些新兴国家面临环境破坏、社会文化冲击（如儿童色情服务）、传染病暴发、灾害应急等问题和挑战。
缅甸政府旅游业发展策略
|
策略 |
内容 | 目标 |
| 缅甸旅游业总体规划 2013–2020 | 创造旅游业发展环境
提高人力资源水平及服务水平 保障旅游安全及目的地管理 改善商品和服务质量 改善枢纽及旅游业相关基础设施 打造缅甸旅游的形象及品牌定位 |
750万 IVA
102亿美元旅游业收入 150万新增就业岗位 |
IVA 为国际游客数量
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